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全国人大常委会审议《中华人民共和国广告法(修订草案)》-新增保健食品等广告准则

    8月25日,十二届全国人大常委会第十次会议在北京举行,广受业内外关注的《中华人民共和国广告法(修订草案)》(以下简称修订草案)提交会议初次审议。受国务院委托,国家工商行政管理总局局长张茅对修订草案做出说明。

  现行广告法约束力不强

  社会各界修法呼声强烈

  张茅在说明中指出 小草影院,《中华人民共和国广告法》(以下称现行广告法)自1995年2月1日施行以来,在规范广告活动,促进广告业健康发展和保护消费者权益方面,发挥了重要作用,近年来,随着我国广告业迅速发展和互联网广泛应用,广告发布的媒介和形式发生了较大变化,现行广告法的有关规定过于原则,约束力不强,对一些新问题,新情况缺乏规范,已不能完全适应广告业发展的客观需要:一是广告准则内容不够完备,针对性不强,农药,兽药,烟草等广告准则内容较为单薄,保健食品等广告缺乏专门规定,二是广告活动规范不够明晰,广告主,广告经营者,广告发布者和广告荐证者的义务与责任缺乏清晰界定,对未成年人权益保护不够,对网络广告的监管需要加强,三是虚假广告的认定标准亟待明确,有效惩治虚假广告的法律依据还不完善,四是法律责任的针对性和操作性不强,惩处力度不够,难以有效遏制广告违法行为。

  近年来 小草影院免费观看电视剧高清,社会各界对修改,完善现行广告法,依法严厉打击虚假违法广告的呼声十分强烈,多位全国人大代表,政协委员提出了修法的建议和提案。

  新增保健食品、饲料等准则

  规定不得设置户外烟草广告

  张茅在说明中强调,补充,完善广告准则,一是新增保健食品等准则,禁止除药品,医疗器械,医疗广告外的其他广告涉及疾病治疗功能,二是补充,完善农药,兽药广告准则,增加饲料,饲料添加剂广告准则和种子 小草影院电视剧免费观看,种畜禽,水产苗种和种养殖广告准则,三是增加教育,培训,招商等广告准则,四是对发布烟草广告的媒介,形式和场所作了更严格的限制,明确规定不得设置户外烟草广告。

  严格规范广告主体的行为,一是明确广告主应当对广告内容的真实性负责,二是增加广告荐证者的行为规范 小草影院,三是增加专条规定未成年人保护问题,四是规定公共场所的管理者或者电信业务经营者,互联网信息服务提供者的广告管理责任。

  同时,经过对现行广告法规定的行政许可进行评估,取消了广告经营登记 小草影视,并根据行政许可法的要求,进一步明确了广告发布登记的条件和登记机关。

  明确界定构成虚假广告具体情形

  提高法律责任可操作性和震慑力

  修订草案明确规定下列情形构成虚假广告:一是推销的商品或者服务不存在的;二是推销的商品的性能,功能,产地,用途,质量,规格,成分,价格,生产者,有效期限,销售状况,曾获荣誉等信息,或者服务的内容,形式,质量,价格,销售状况,曾获荣誉等信息,以及与商品或者服务有关的允诺等与实际情况不符,对购买行为有实质性影响的;三是使用虚构 小草免费视频,伪造或者无法验证的科研成果,统计资料,调查结果,文摘,引用语等信息作证明材料的;四是虚构使用商品或者接受服务的效果的。

  提高法律责任的可操作性和震慑力内容包括:一是加大惩处力度 小草视频,对发布虚假广告等重点违法行为提高罚款幅度,对2年内有3次以上严重违法行为或者有其他严重情节的加重处罚,对广告费用无法计算的,规定相应的罚款额度,二是增加广告荐证者的法律责任,规定广告荐证者明知或者应知广告虚假仍在广告中对商品,服务作推荐,证明的,由工商行政管理部门没收违法所得,并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款;损害消费者合法权益的,依法承担连带责任,三是补充规定民事责任,在现行广告法有关民事责任条款的基础上,规定广告主,广告经营者,广告发布者,广告荐证者违反其他法律,行政法规规定,损害消费者合法权益的,消费者有权依照有关产品质量,消费者权益保护,合同,侵权责任,食品安全等法律,行政法规规定,要求其承担相应法律责任。

  此外 小草影院免费观看,修订草案还规定,国家鼓励,支持开展公益广告宣传活动,公益广告的管理办法由国务院工商行政管理部门会同有关部门制定。

  据悉 小草影院电视剧全部资源,本次会议期间,委员们将对广告法(修订草案)进行分组审议。

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